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自然解方的8組關鍵字

文/鄭之雅
受訪者/國立臺灣大學森林環境暨資源學系退休副教授 邱祈榮

2015年公布的永續發展目標(SDGs)是人類對於明日地球存續所設下的藍圖,17項目標中,與保育有關的目標就佔了2項(目標14、15),可見保育及維護生態多樣性在永續發展中具有舉足輕重的分量。

SDGs推動至今的10年間,與保育實踐路徑息息相關、早在21世紀初被提出的「自然解方」(Nature-basedSolutions,NbS)一詞逐漸從國際傳播至國內來,相關科學報導、研究和實作案例近年更彷如雨後春筍。

現為全球生物多樣性資訊機構(GBIF)委員的邱祈榮,在國立臺灣大學森林環境暨資源學系任教期間亦曾教授自然解方課程,將從與自然解方關係密切的8組詞彙出發,介紹學者專家們如何為環境與生態問題把脈、問診、治療。

8組關鍵字

#自然解方   #生態系統服務   #SDGs目標14、15

#保護、保育、恢復   #明智利用

#30×30目標   #其他有效保育區域   #調適

自然解方── 一份生態的診斷報告書

邱祈榮說明:「自然解方早見於2008年世界銀行報告,當時為了因應氣候變遷,後續在多方參與討論下,發展至今已形成一個更廣義的概念。白話來說,就是為了達到永續發展、經營與管理而採取行動,尤其重視如何對應社會挑戰,以滿足人類福祉與提升生物多樣性的雙重利益。」

他也解釋:「自然解方核心在於3個關鍵環節:識別社會問題、制定具體行動計畫、確保成果對人類和生物多樣性有益,據此建立了8項原則與28項指標,提供我們作為量化評估參考,使抽象概念能落實為可執行的行動方案。」

因此自然解方可謂當代生態管理的整合框架,將多種與環境維護、經營與管理的執行方法納入統一體系。他說:「譬如生態系統服務(ecosystem service),是指人類從生態系中,以間接或直接方式獲得的利益、服務,像是自然碳匯等等,自然解方促使我們在追求人類的經濟利益發展時,能與生態系統服務之間作一權衡。」

大體上,如果將生態管理議題想像成一份對環境的診斷報告書,SDGs就是預後結果,邱祈榮分析:「SDGs目標14(保育海洋生態系)和目標15(保育陸域生態系)都提供了宏觀願景,描述了我們希望實現的世界。但需要具體路徑才有實現的可能。」因此我們也可將自然解方視為一份環境的「醫療計畫」,回答了「如何實現這些目標」的諸多問題,指出系統性方法來調節經濟、社會與自然生態的三角關係。

從保護到利用──自然解方涵蓋的「支持療法」

再往細節探索,自然解方涉及了各類「對症下藥」的執行方式,包含:保護(protect)、保育(conserve)、恢復(restore)、明智利用(WiseUse)、其他有效保育區域(OECMs)、30×30目標等。

邱祈榮就定義和細部差異進行解釋:「保護是偏向消極保存、保留,維持自然環境的原狀,『不特別做什麼』;恢復,或說復育,則需要考慮以人工方式復原至某種狀態,至於保育,結合了保護、恢復和明智利用的概念。」

「其中,明智利用就呼應了自然解方定義,像是一座連接保育工作與人類福祉的橋梁,維護生物多樣性,也為鄰近社區提供合法獲益的機會。」邱祈榮回憶多年前遇到的臺東蘇鐵保育議題,他說:「如果能允許社區合法利用部分小苗,同時監測族群健康,比完全靠法令全面禁止盜採還更有效。」創造出一種讓社區因為經濟動機,而主動參與生態保護工作的模式。

保護區與非保護區──權衡人類福祉與環境效益

至於OECMs和30×30目標,邱祈榮補充道:「OECMs是指具有保育功能的非保護區,30×30目標是希望2030年能成功保護全球30%陸地和海洋。兩者關係可用一句話概述──OECMs是達成30×30目標的創新工具。也就是說,我們將28%區域指定成不可從事經濟活動的保護區了,仍然要顧慮到人類經濟所需,所以用2%的OECMs來達到30%的設想。」

綜前所述,他也舉例,「當我們先將一處岌岌可危的地方劃設成保護區,盡量維持原有棲地不再受到破壞,接著會考慮是不是需要幫保護區內的生態系恢復正向發展,那麼就得加入復育工作,實現保育理想。這時自然解方便可以監督這個過程是不是解決了在區域內面臨到的社會挑戰,也能評估看看究竟復育的成果提高了什麼樣的人類福祉和生物多樣性效益。」

從對抗到調適──生態管理總主治,天人相應 

邱祈榮強調,自然解方著重「調適」(Adaptation)而非對抗,「受威脅的環境透過保護、恢復、保育改善生態韌性,也就是生物歷經長時間演化衍生出的回復力。不過氣候變遷災害往往一瞬間,森林大火、暴雨洪災……即使有韌性也難以倖免,所以我們要強化生態系的適應性。」

他解釋:「適應性經營方式的思維訴求的是,當面對無法避免災害,我們盡量降低影響,師法自然、順應自然、善用自然,透過監測滾動調整,把現狀逐步導向想要的結果,這就是調適的義涵。」

當生態已出現多種不可逆或亟待治療的健康問題,自然解方採用守護生物多樣性和生態系完整性的方式,協助解決永續發展面臨的多項挑戰,提供了一個360度的視角為整體環境把脈問診,將分散的生態管理概念串接起來,有助於我們能更清晰地理解各策略如何交叉協同工作,制定更全面、更有效的策略去戮力實現永續發展願景,讓這顆星球持續恢復生機。

作者簡介

鄭之雅 社會科學院畢業,經手過期刊、工具書、人文書、圖畫書等。現為編輯、企劃、文案遊牧民族打工仔;從場館營運、書籍編輯、原畫展規劃到產品廣告文案,無事不做、有肝皆燒,試圖在文字、圖像的書稿之間持續進行閱讀人的田野調查。