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打造ESG平臺尋找最佳夥伴|陳筱君

文/陳筱君
受訪者/內政部國家公園署雪霸國家公園管理處企劃經理科科長 謝銘銓、內政部國家公園署台江國家公園管理處處長 張順發(前國家公園署遊憩管理組組長)

雪霸護山宣言

我會守護雪霸自然資源,那是留給後代的生態襲產
我會尊重雪霸原民文化,那是值得珍惜的人類資產
我會遵守無痕山林守則,那是登山人最基本的步伐
我會自我負責登山行為,那是登山人應踐行的根本
願 生態永續 登山安全。


面對永續危機來襲,昔日主要依靠政府預算維持國家公園保育、育樂與研究的情形,面臨更大的經費與人力挑戰。為了持續引入企業資源,匯聚更豐沛的民間力量,落實國家公園存在的核心價值,雪霸國家公園與國家公園署先後建置了「公私協力ESG平臺」,讓企業更容易尋找其認同的價值與理念,透過參與永續行動,體會與自然共存的感動,保護土地的生命力。

國家公園透過ESG平臺媒合企業和民間團體,為保育的理想與實踐搭建橋樑(圖為Youth Camp活動,體驗研究人員趴溪數臺灣櫻花鉤吻鮭)/雪管處 提供
國家公園透過ESG平臺媒合企業和民間團體,為保育的理想與實踐搭建橋樑(圖為Youth Camp活動,體驗研究人員趴溪數臺灣櫻花鉤吻鮭)/雪管處 提供

這不是一趟尋常的登山活動。來自臺灣山盟公益協會、臺北市出去玩戶外生活分享協會、星裕國際股份有限公司、中華民國山難救助協會、中華民國山岳協會、康博健康生活股份有限公司等9個步道認養團體的上百位山友,在2025年6月下旬,以將近一週的時間,走遍內政部國家公園署雪霸國家公園管理處(以下簡稱雪管處)轄區內雪山西稜、聖稜線、雪山主東線和雪劍線等8條登山步道。 

所有人齊聚雪山主峰峰頂,與雪管處處長林文和及多位同仁會合之前的登頂沿途,每個人除了擁抱山林之美,也都肩負淨山、山屋及步道巡檢、自然資源紀錄及登山安全宣導等工作,最後在耀眼的陽光中共同宣讀「雪霸護山宣言」,也承諾未來將投入經費或人力,將類似的公益活動融入在園區內舉辦的登山活動。

雪管處同仁於公益登山活動期間維修水源管線/雪管處 提供
雪管處同仁於公益登山活動期間維修水源管線/雪管處 提供
山盟公益協會協助里程牌面補漆/雪管處 提供
山盟公益協會協助里程牌面補漆/雪管處 提供
雪霸登山公益日各認養團體於雪山主峰合照/雪管處 提供
雪霸登山公益日各認養團體於雪山主峰合照/雪管處 提供

重重挑戰的「尋找最佳夥伴之旅」

雖然步道維護是保育巡查員的工作項目之一,然而他們的工作內容包山包海,範圍更是涵蓋整個園區、甚至許多人煙罕至之處,可以說在森林裡頭的日常或緊急事務,幾乎都需仰賴有限的保育巡查員人力處理,因此類似的步道認養相當重要,邀請山友在登山過程中協助執行相關工作,共同擔任山林的守護者。 

8條步道的維護對於人力有限的管理處來說相當沉重,過去也僅有少數登山團體認養,清潔、維護工作大多還是必須依賴山友自律,「事實上,管理處還有許多關於生態保育、環境教育及登山安全的工作,需要企業或團體的資源挹注、支持,但是我們完全不知道夥伴在哪裡,」雪管處企劃經理科科長謝銘銓談到過去尋求外部資源的重重挑戰。

就在去(2024)年10月,雪管處建置的「公私協力(ESG)合作平臺」正式上線後,轉捩點出現了。

雪霸國家公園媒合中的行動計劃
雪霸國家公園媒合中的行動計劃 /雪管處 提供

點開架設於雪管處官網上的平臺,可以清楚看到目前正在執行中的臺灣櫻花鉤吻鮭保育教育、臺灣寬尾鳳蝶之保育教育、原住民文化祭典與原住民學校環境教育、雪霸樹冠層保育教育、登山設施維護及安全教育等相關議題與行動計畫,「之後就陸續收到企業探尋合作機會的邀請,預估到2025年底,雪管處的在各項工作的企業合作夥伴將可倍增至近20家。」 

「幾乎每個管理處皆面臨著經費與人力精簡的壓力,除了他們自身的力量,我們也以中間方的角色,多方嘗試媒合、促成企業與管理處合作,」時任國家公園署遊憩管理組組長的張順發一語道破現實的困境,「永續浪潮來襲,許多企業或團體也更願意投注資源在相關行動上,如果能找到志同道合的夥伴,不僅可以獲得實質幫助,也能鼓舞同仁士氣。」 

於是國家公園署也投入資源,在官網上建置企業合作專區,於2025年9月1日正式上線,詳盡介紹國家公園的價值與任務,在企業可共同參與的部份,以「棲地維護復育」、「物種保育復育」、「生態學校」、「服務設施維護」、「影像行銷推廣」、「其他合作」等6大分類,展示過去或正進行中的合作案成果,並羅列等待媒合的合作專案。

平臺是手段,信任為核心

與企業合作最大的挑戰不在於資源多寡,而在於建立互信。 

「要人還是要錢?」這個看似簡單的提問,實則反映出雙方對於合作案最根本的態度與期待,謝銘銓坦言,即使是企業主動洽詢,也沒有一個案子是輕鬆談成的,「進入洽談階段,我們必須清楚、明確表述每一項合作案的核心價值,」因為對雪管處以30年時間,將臺灣國寶魚——臺灣櫻花鉤吻鮭從瀕臨絕種的283尾,成功復育至18,000餘尾,成長了60倍之多的故事產生共鳴,主動洽詢,希望以此圖騰製作金幣和黃金條塊的聖石金業,就是一個很好的例子。 

原先,這可能僅是一樁授權使用的生意,然而在洽談的過程中,雪管處從永續價值切入,深入闡述各項保育工作對於臺灣物種保存的重要性,最後打動企業,決定每年捐助50萬元,投入櫻花鉤吻鮭的保育工作。 

這筆資金不僅僅是一串數字而已,其背後的價值更為動人,包括於合歡溪、七家灣溪上游族群數量調查、源頭棲地的復育工作,「我們邀請企業帶著員工一起完成流放魚苗的工作,透過親自體驗將國寶魚從缺水的溪段置換到源頭的過程,驗證企業投入保育工作的價值。」謝銘銓說道。 

並非所有企業的熱情都能順利轉化為實踐行動。同樣是鮭魚復育,也有企業希望合作建置類似海洋館的大型復育中心BOT案,卻因為量體龐大、營運複雜而未能成功,張順發重新審視這個案例,坦言並非所有保育工作都適合企業參與,因此在每一個合作案開始洽談之前,國家公園署或管理處都必須「先對企業簡介」,同時了解企業的強項與發展主力,並思考與之結合的可能性,增加成功的機率。

腳步要快,心態要慢

「只有當企業認同這份價值,才能談得上真正的合作。相反地,若只是談論生意,往往會破局,」時常媒合企業與管理處的張順發也有感而發,「在S3(自然相關財務揭露)框架即將宣布之時,我們希望透過平臺,整合並公開國家公園署與管理處提出的各項保育課題與合作需求,讓所有企業可以依據自身需求,從中選擇適合的綠色行動方案,如此一來,就連中、小型企業,都有機會以小額投資的形式參與。」 

然而,找到合作夥伴只是開始,如何透過合作意向備忘錄(Memorandum,簡稱MOU)確保雙方合作範圍與權益,深化長期效益才是關鍵。與此同時,企業也必須明白且接受許多保育工作的成效不是短期立現,無法百分之百符合期待,「雖然我們都會預估初步成效,但是大自然有太多不可控的因素,都會影響每項研究或計畫的成果,」張順發以他的經驗分享,當企業認同生態保育是長期工作,也相信執行者會盡可能透過可行措施降低自然生態風險,才能簽訂MOU。

國家公園主題網──待媒合專案
【網站】國家公園主題網──待媒合專案

上市企業的年度期末考──永續揭露準則

國際永續準則理事會 (International Sustainability Standards Board, ISSB)以「投資者」的視角,從「治理」、「策略」、「風險管理」、「指標」與「目標」為核心,為了規範上市櫃企業永續資訊揭露而設計的指標。 

國際間採用國際財務報導準則( International Financial Reporting Standards, IFRS)財報的上市企業,從2024年開始強制適用S1(永續相關財務資訊揭露一般要求)與 S2(氣候相關揭露)框架,S3(自然相關財務揭露)框架則預計在2026年提出。 

考量企業量體與規模,臺灣則規劃自2026會計年度起,以企業的「資本額」為標準,分三階段啟動IFRS永續揭露準則。

同行南國珊瑚的重生之路

以墾丁國家公園管理處(以下簡稱墾管處)進行了40餘年的珊瑚復育計畫為例,過去已經有許多企業合作模式可供參考,幾乎可說涵括了所有公私協力的精髓,包括補足行動欠缺的資金、為員工賦能,讓他們藉由親身體驗,加入珊瑚知識傳遞者的行列等,可以無限複製到未來所有物種保育工作。因此,當企業主動表達參與珊瑚復育的意願,墾管處的第一步不是點頭說「好!」而是開始深度溝通的準備。 

如同近期與明台產險簽訂MOU之前,墾管處已經透過簡報,詳述為了將海流、氣象的影響降至最低,提高珊瑚扦插的成功率,因此選擇屏東旭海附近的南仁廢棄漁港,進行耐熱品種的珊瑚阡插復育,張順發強調,「必須清楚讓企業知道我們在做什麼、他們可以如何幫助我們,雙方取得共識之後才能往下走。」

利用水泥固定珊瑚於礁台上
利用水泥固定珊瑚於礁台上/墾管處 提供(國立海洋生物博物館樊同雲研究員 授權)

企業內部難免有不同聲音,因此透過生態與環境教育合作,帶領員工們認識珊瑚復育的相關知識,明白每一株珊瑚的重要性就不言可喻。在這過程中,他們也可以認知到合作有多種模式,珊瑚復育主要是透過企業支持,聘請專業人士協助,選擇適當地點重塑棲地環境,並不需要員工親自潛入海底種珊瑚。

珊瑚阡插復育後紀錄照
珊瑚阡插復育後紀錄照/墾管處 提供(國立海洋生物博物館樊同雲研究員 授權)

最後則是分享過去的成果對比,當他們親眼見證一年前還是光禿禿一片的礁石上長滿了美麗、繽紛的珊瑚,那份感動遠比列在年報成果欄的數字更有說服力,方能進入簽約與執行階段,並寫明預計扦插的數量和預估成效。

期待更多企業夥伴加入國家公園ESG之友的行列
期待更多企業夥伴加入國家公園ESG之友的行列/國家公園署 提供

「包山包海」的永續行動方案

國家公園署的公私協力平臺,不僅讓棲地、物種保育的故事,從國家公園的事成為大家的事,也透過企業力量,以環境教育、生態學校或公開播映記錄影像,擴散行動影響力,或是以地方創生、生態旅行保存在地傳統生活價值等方式,彰顯各項重要的環境與人文議題的重要性,張順發與謝銘銓異口同聲說:「我們的合作方式相當多元,而平臺就是企業展開永續行動最便捷的入口。」

宣傳也是一種重要的協力方式(圖為國賓影城播放國家公園宣傳影片)/國家公園署 提供(國賓影城 授權)
宣傳也是一種重要的協力方式(圖為國賓影城播放國家公園宣傳影片)/國家公園署 提供(國賓影城 授權)

作者簡介

陳筱君 曾熱血沸騰地奔馳在不同的新聞現場,追求真相。當生命中另一個契機來臨,轉換跑道飛向美洲大陸,以各種大型公關行銷活動讓國際認識臺灣。而今,積累的養分成為斜槓創意底氣,悠遊於各類文字與活動企劃創意工作之間。


國家公園的ESG/USR夥伴們

墾丁國家公園

USR夥伴|國立屏東科技大學

國立屏東科技大學執行教育部USR計畫「里山根經濟 2.0-林下經濟、生態旅遊的聯盟發展與農林地碳匯人才育成」,於2025年7月舉辦跨國生態旅遊交流活動,邀請印尼生態旅遊網絡(Indonesian Ecotourism Network, INDECON)3名青年領袖走訪中南部6個具代表性的生態旅遊社區,包括墾管處所輔導的滿州鄉里德、港口社區,參訪期間與在地社區有相當熱絡的互動與交流。

臺印生態旅遊DMO國際交流參訪里德社區,氣氛熱情洋溢/墾管處 提供

臺印生態旅遊DMO國際交流參訪里德社區,氣氛熱情洋溢/墾管處 提供

玉山國家公園

ESG夥伴|台灣大哥大股份有限公司、國票金融控股股份有限公司

為協助玉山園區阿里山山椒魚生態保育、學術研究及環境教育推廣,台灣大哥大股份有限公司贊助阿里山椒魚養殖箱,並無償提供遺傳物質儲存之冷凍庫;國票金融控股股份有限公司則為保育相關活動定額贊助資金。

許多企業夥伴加入守護山椒魚的行列(圖為阿里山山椒魚護卵行為)/印莉敏 攝

許多企業夥伴加入守護山椒魚的行列(圖為阿里山山椒魚護卵行為)/印莉敏 攝

陽明山國家公園

ESG夥伴|兆豐金融控股公司

員工於赤腹游蛇頂湖棲地種植原生水生植物,已種植水芹菜、野慈姑等水生植物2千餘株,並移除粉綠狐尾藻 360 公斤、福壽螺20公斤,另截至2025年10月16日已收購頂湖友善耕作農戶133台斤筊白筍,以實地人力進行生態維護,配合友善契作以維持頂湖濕地生態相,並捐款繪製頂湖棲地生態摺頁。

員工們於頂湖棲地協助種植原生水生植物/陽管處 提供

員工們於頂湖棲地協助種植原生水生植物/陽管處 提供

太魯閣國家公園

ESG夥伴|智邦公益館

0403花蓮地震及其後續風災重創太魯閣,面對災後復原,太管處推動「為太魯閣做一件事」企劃,期望通過凝聚各方力量,讓災後重建重新串起土地與人的連結。智邦公益館捐贈10座以竹管、木材等天然材料,模擬獨居蜂棲地的「智邦托兒所」獨居蜂旅館,為母蜂與幼蟲提供安全繁衍的空間。

以天然材料打造的獨居蜂旅館/ 智邦公益館 提供

以天然材料打造的獨居蜂旅館/ 智邦公益館 提供

雪霸國家公園

ESG夥伴|台灣宅配通股份有限公司

於2024年7月簽署合作備忘錄,協助國家公園清除外來種,並將合作辦理環境教育、生態保育等相關活動等相關工作。目前在汶水地區共同辦理外來種植物移除工作假期」,參與人數共65位,移除面積約0.1 ha,共移除400kg。另在武陵遊憩區共同辦理外來入侵植物移除工作假期,參與人數共50位,移除面積約0.1 ha,共移除300kg。

雪管處聯合台灣宅配通移除外來入侵植物/雪管處 提供

雪管處聯合台灣宅配通移除外來入侵植物/雪管處 提供

金門國家公園

SDGs夥伴|古寧頭社區發展協會、歐厝社區發展協會、金門縣電信事業產業工會、湖峰社區發展協會、古崗社區發展協會、瓊林村社區發展協會、蔡厝民享社區發展協會及金門體育會網球運動委員會

聚落附近海灘與步道等區域之環境清潔合作,維護金門海岸生態、公園綠地環境與景觀。

協助清除落葉雜草/金管處 提供

協助清除落葉雜草/金管處 提供

台江國家公園

ESG夥伴|台灣大哥大股份有限公司

呼應臺灣2050淨零轉型「自然碳匯」關鍵戰略行動,基於強化紅樹林生態系之「水質淨化」與「碳移除」服務、促進生物多樣性、活化廢棄鹽田及國土復育,贊助台江國家公園於廢棄魚塭進行紅樹林植群復育試驗、外來種移除及原生種補植、紅樹林碳匯實地量測及生物多樣性評估等相關工作。

簽署紅樹林復育計畫MOU/台管處 提供

簽署紅樹林復育計畫MOU/台管處 提供

壽山國家自然公園

USR夥伴|文藻外語大學

呼應政府推動 2030 雙語政策,全面培育雙語人才,提升公務機關英文事務處理及公眾服務能力,與文藻外語大學合作經「OUR TOWN USR社區永續跨域共創平台計畫」,於2023年8月23日至11月23日期間辦理「壽山國家自然公園保育解說志工英語導覽入門培訓課程」。上課學員為「壽山國家自然公園保育解說志工隊」志工及國家自然公園管理處職員共計16人,完成7場14小時之英語專業培訓課程。

培訓課程參與者合影/自管處 提供

培訓課程參與者合影/自管處 提供