文∕國立東華大學自然資源與環境學系副教授 楊懿如
圖∕楊懿如 提供
外來入侵種是經由人為刻意或無意引入到非原生地區，牠們通常具有很好的適應及繁殖能力，能在野外建立族群及快速擴散，進而對生態、經濟或人類健康造成危害，是造成生物多樣性流失的重要因素。面對強勢的外來入侵種，在入侵的初期，宜採取早期偵測與快速應變(Early Detection and Rapid Response，EDRR)策略，降低族群量及避免擴散，才有根除的機會。
初期反應越慢，拖得越久，不僅控制的成本增高，也不易根除。2021年11月在臺灣南投縣草屯鎮發現世界百大外來入侵種海蟾蜍時，立即採取EDRR控制策略，有效降低族群量及分布範圍，成果在2026年4月刊登於Biological Invasions國際期刊，和全球分享臺灣控制強勢外來入侵種的成功經驗。
公民科學發揮力量
臺灣海蟾蜍控制成功的案例不是一蹴而成，是奠基在長年的臺灣兩棲類動物保育志工的培訓基礎之上。從2003年以來，農業部林業及自然保育署（簡稱林保署）以經費及行政資源支持東華大學進行兩棲類保育志工培訓，截至2025年，全國有89個志工團隊，人數超過700人，在全臺灣2,000多個樣點進行野外調查。藉由志工的調查，確認海蟾蜍主要分布於南投縣草屯鎮及臺中市霧峰區。志工從2011年開始參與外來入侵種斑腿樹蛙的移除控制，對移除外來入侵種有豐富的經驗。
持續大量的志工投入，讓海蟾蜍族群沒有反彈上升的機會，是控制有成的重要原因。從2021年11月至2025年12月1,516 天中，1,013 天有志工在進行移除控制，累積出動4,525 人次。2021年至2025年參與的人次及日數逐年上升，志工對海蟾蜍的控制充滿熱忱及使命感，深信海蟾蜍有根除的一天。
跨單位團隊合作
要讓EDRR策略有效，除了投入大量的人力，還需要跨單位合作（政府、學界、民眾）、法規支持、穩定經費、及教育宣導。在2021年接獲草屯出現海蟾蜍通報後，立即通知負責外來入侵種業務的林保署，林保署南投分署經費補助臺灣兩棲類動物保育協會執行移除，東華大學兩棲類保育研究室提供執行策略的建議，生物多樣性研究所除了投入移除人力，也負責收容。
2022年之後，分別由南投縣政府及臺中市政府補助臺灣兩棲類動物保育協會及臺中市野生動物保育學會執行移除控制及教育宣導。林保署也會視需要召開跨單位協調會議，例如2024年4月在鳥嘴潭人工湖工區出現大量的海蟾蜍幼蛙，林保署立即召開會議，協調鳥嘴潭管理單位經濟部水利署中區水資源分署採取配合控制措施。
為了溝通協調的即時性，建立海蟾蜍調查團Line群組，成員來自臺灣兩棲類動物保育協會、各地志工團隊、東華大學、生多所、林保署、經濟部水利署、交通部高速公路局、南投縣政府、臺中市政府等，攜手合作控制海蟾蜍。
志工調查前會在群組公告，當天調查成果也會及時公布在群組，以利採取彈性的控制措施。例如2025年2月27日志工在烏溪聽到海蟾蜍叫聲並移除27隻個體，回報海蟾蜍聚集繁殖，28日調派志工集中到烏溪移除海蟾蜍36隻，3月1日移除12隻，3月2日及3日各移除1隻，及時阻止海蟾蜍繁殖產卵。
善用網路社群媒體
網路社群媒體在發布正確訊息、教育宣導及大眾溝通，也發揮正面的功能。2021年11月剛發現海蟾蜍時，訊息非常多元及混亂，在團隊成員共識之下，以經營已久的臺灣兩棲類保育志工臉書社團，作為對外發布訊息的平臺，也鼓勵一般民眾若發現海蟾蜍，可以在臉書社團通報，或打1999專線，會有專家及志工協助確認。
2024年4月有民眾在臺南市漁光島發現2隻海蟾蜍，並打1999專線通報，在臺南市政府協調下，迅速邀請團隊的專家學者前往處理，也通知鄰近的台江國家公園，協助確認是否擴散，之後數次調查都未發現海蟾蜍蹤跡，推測是棄養的個案。
科學化的行動策略
因為海蟾蜍的繁殖及擴散能力很強，為了能早期偵測，我們採用系統化的網格調查方法，以前一年發現海蟾蜍的點位為基礎，劃設200*200公尺之小網格及樣區，以2025年為例，畫設了581個網格，再將5~6個網格彙整為一個樣區，由志工認養樣區調查。
根據海蟾蜍於春季聚集繁殖的特性，於2~3月海蟾蜍繁殖季開始時，進行第一輪所有網格普查，早期偵測出潛在的繁殖熱點，於3~4月針對熱點區域加強移除與控制措施，抑制繁殖。4~5月進行第二輪普查，重點為早期偵測幼蛙出現位置，並於發現後立即加強局部區域之控制行動，減少族群的補充量。完成兩輪全區系統性普查後，調查策略轉為熱區的巡查，依據調查結果及即時通報資訊，機動調派志工前往高風險網格進行定期巡查與移除，以持續抑制海蟾蜍族群之擴散。
自2021年至2025年累積調查到海蟾蜍49,020隻次，其中45,254（92%）隻次為幼蛙，主要分布範圍位於隘寮溪以北、烏溪北岸至霧峰一帶。雖然分布範圍從南投草屯逐漸往臺中霧峰擴散，但經移除控制後，2025年在草屯地區僅記錄到零星成體，未再發現幼蛙。2021~2025年累計共有359個網格曾記錄海蟾蜍，其中232格（65%）在持續調查與移除後達到清零，112格（31%）經1年移除後清零，71格（20%）經2年清零，38格（11%）經3年清零，11格（3%）經4年清零，大多數海蟾蜍族群可於數年內被移除。
將這4年海蟾蜍移除的成體數量進行比較，結果顯示移除總數呈現逐年下降趨勢。2022年共移除1,603隻成體，為四年間最高；2023年降至857隻，2024年進一步降為629隻，至2025年僅移除321隻，顯示野外海蟾蜍成體數量已明顯減少。針對海蟾蜍生物特性採取的科學化行動策略，有助落實早期偵測及快速應變。
社區參與扮演關鍵角色
海蟾蜍很會躲藏，喜歡利用菜園、果園、住宅等人為環境，社區居民遇見海蟾蜍的機會很高，因此臺灣兩棲類動物保育協會針對草屯及霧峰地區的學校及社區進行教育宣導活動，鼓勵通報。2021年因社區居民棉姐通報，兩棲類保育志工才發現海蟾蜍在草屯建立族群，棉姐之後也加入志工行列，提供住家做為臨時收容站，移除的海蟾蜍有一大半是經由她捕抓或收容，對海蟾蜍的控制貢獻很大。
海蟾蜍的啟示
臺灣有美洲牛蛙、亞洲錦蛙、海蛙、斑腿樹蛙、溫室蟾及海蟾蜍等6種外來種，最新發現的海蟾蜍因採EDRR策略，在5年內有效控制其族群量及擴散。目前國家公園區域內有亞洲錦蛙及斑腿樹蛙這2種外來種蛙類，大多數的族群已經錯過早期偵測及快速應變的階段，只能採取圍堵策略。
若發現新擴散地點，建議採取EDRR策略，結合管理處、專家、保育組織、志工、社區居民組成跨單位團隊合作平臺，善用網路社群媒體工具，進行溝通及教育宣導；採科學化的行動策略，持續投入人力，精準移除控制外來入侵種，及早達到清除的效果。
