從1962年開始，每10年召開一次的世界保護區大會，是檢討全球保護區現況、釐清重要問題與對策，為未來10年全球保護區設定議題與進程的最重要全球性論壇。最近一次世界保護區大會（第5屆）於2003年9月在南非德班舉辦，會中發表具體的「行動計畫」，以提供全球、區域、國家、地方及世界保育聯盟等重要保育機構和組織在2013年前的行動重要方針，包括下列10項預期結果，以及其中期許達成的15項關鍵目標。
 
● 預期結果1：
實現保護區在生物多樣性保育的關鍵角色。
● 預期結果2：
完成保護區在永續發展的奠基角色。
● 預期結果3：
完成一個與周邊地景和海景相連結的全球保護區系統。
● 預期結果4：
改進保護區經營管理的品質、效能和報告。
● 預期結果5：
承認和保障原住民族、移動民族以及地方社區在自然資源和生物多樣性保育的相關權益。
● 預期結果6：
完成年輕世代的培力。
● 預期結果7：
讓其他支持者能夠對保護區給予更顯著的擴大支援。
 
  
 
 

● 預期結果8：
完成治理方式的改良。
● 預期結果9：
大量增加保護區的經費資源。
● 預期結果10：
就保護區的角色和效益做更好的溝通和教育。
 
在第5屆世界保護區大會中，呼籲全球對保護區提出緊急行動，列出的各項預期結果下，各有其設定的關鍵目標，如在第5項預期結果下，期許達到的關鍵目標就有3項：一為所有現存和未來的保護區之經營管理和設置，都必須與原住民族、移動民族和地方社區的權益完全相符；二為所有保護區都要有由原住民族和在地社區依其權益比例，選出的代表參與管理；三為建立並實施參與機制，以歸還或補償那些缺乏在地居民自由意志和充分知情的同意下，便徵併為保護區用地的傳統土地和領域。
 
設立保護區的主要目標，是在求取自然生態與人文資源的永續利用和保育，而就目前生態旅遊的遊憩方式而言，除了是為增進地方參與及回饋利益外，對其保護區是否能經營管理得當，能否達到結合保育和旅遊永續發展之期許，則有賴建立一套保護區的評鑑、管理機制。台灣將來要盡快與國際接軌，首先便要依國際保護區分類標準，進行國內保護區的各項調查與調整。見賢思齊，2013年的台灣國家公園之預期結果和關鍵目標會有哪些呢？
 
 
 
李光中
英國倫敦大學地理學博士
現任花蓮教育大學生態與環境教育研究所副教授