挖土機下搶回水雉天堂
 
「在我投入溼地保育的歷程中，有兩件事讓我永生難忘，一個是高雄市洲仔溼地水雉返鄉計劃，一個是彰化縣溼地。」位於高雄繁榮市中心的洲仔溼地，多年來一直規劃為民俗文化園區的預定地，但遲未開發，荒廢多年。但不說許多人或許不知道，在1865年，英國博物學家史溫侯在高雄大水塘採集到第一筆水雉紀錄，此為台灣水雉正式記錄的開始。
 
「這一片『大水塘』的沼澤區，包括現在的澄清湖、鳥松、蓮池潭等地，都曾是一片原始的沼澤。我曾看過一張老照片，一個外國人划著船，划進溼地，任誰都難以想像，現在的高雄繁榮熱鬧、高樓林立、車水馬龍的原址，以前居然曾經是宛如亞馬遜叢林的沼澤區。」
 
當時邱副署長以溼盟理事長身分，拜會高雄市政府工務局長林欽榮先生，希望他給溼盟五年認養時間嘗試打造水雉棲地。多次溝通後，高雄市政府終於同意，讓溼盟的學者、志工投身保育行列，令人感動的是，在一旁默默紀錄這一切的志工謝紀恩，在當年還是個國中生，課後就來溼地陪著大家，到現在已經是升高中了，他依舊是年紀最小的志工。
 
未竟之責  戮力以赴
 
一年九個月後，水雉逐漸返鄉，在洲仔溼地安身立命，孕育下一代，然而，溼地保育不光是從開發的巨輪下搶救下來就算大功告成，之後的維護更為重要。以洲仔溼地為例，每年得花80-90萬的經費來進行後續的保育工作，但在經費拮据的情況下，該如何是好？

 
「於是，我帶著學生們製作簡報，參加『福特環保獎』，幸運得到2003 年的首獎，獲得獎金100萬，於是，一年的保育經費有了著落！」邱副署長帶著微笑說道。
 
然而，溼地保育不是談一個點就行，要有一個「廊道」的觀念，像洲仔溼地的水雉，會從台南官田飛到高雄洲仔，鳥兒不會只待一個地方，因此，溼地的保育得要有全面性的概念。營建署目前規劃出75處「國家重要溼地」，是由邱副署長任現勘召集人，由多位學者專家經過實地野外勘查，一處處去評估、規劃出來的。其中台南縣的四草溼地及七股溼地，被評定為「國際級」的溼地，其生態資源之豐富，可見一斑。
 
「當然，台灣珍貴的溼地不只這75處，但要土地納入國家重要溼地保護範圍，卻不是人人都贊同。」讓邱副署長最惋惜的，便是彰化縣的福寶、大城等溼地未畫入範圍內。尤其大城溼地可能是國光石化的預定地，前景岌岌可危。當時地方人士不願將彰化沿海納入國家重要溼地，於是發動包圍抗議，由於未獲居民同意，福寶、大城等溼地只能歸列為「待定溼地」，尚未列入國家重要溼地之列，成為遺珠之憾。事實上，聯合國對於溼地保育強調「明智利用」，亦即船照走、魚照抓、塭照養，重點在如何能永續合理地利用溼地。

 
國際藝術家的感動
 
「比起崇山峻嶺、碧海白沙，溼地的美或許是低調、內斂的，但她寧靜的氛圍、涵養生物的包容，是無與倫比的美麗。」
 
2008台北雙年展，西班牙籍觀念藝術家拉拉．阿瑪雀紀應邀來台參展，阿瑪雀紀對城市裡的荒地或廢棄將被拆毀的空間特別喜愛，常常到一個新環境時，就不自覺地搜尋這些地點，那次來台北，她自北至南看了很多荒地與棄置空間，她揹著大背包，帶著地圖、騎著腳踏車循線尋找，是她認識這個城市的方式之一。
 
她說，台北有很多新與舊的東西都並存在城市裡。與城市互動的過程中，為她帶來創作上的靈感。尤其喜歡那些在淡水河岸間，被綠色植物覆蓋的沙洲、畸零地。
 
「她曾經驚喜地指著一塊淡水河口的沙洲，問起那塊地有無名字。在場陪同的人都說不出來，一塊無名的小沙洲，在黃昏時分、夕陽映照的景致，在國際級藝術家眼中竟勝過世界級美景。」

為了回應阿瑪雀紀對於中興橋畔沙洲的關切，邱副署長遂建議營建署擴大「大漢新店溼地」的範圍，以保護該一沙洲。
 
近年來保育意識逐漸抬頭，溼地的功能也漸漸被人認同，而人工溼地的概念除了維持生物多樣性、生態系統服務功能 ，還有漁業資源、防洪，廢水過濾及吸附多方面的作用。有鑑於此，邱副署長赴加拿大參訪期間，對人工溼地特別深入了解，返國後即大力推動。他認為，溼地生態系可作為營養鹽降低及碳的貯存處，因此能將許多傳統廢水中的污染物，大為消減。傳統的廢水處理程序得設計大量又複雜的管線，地面建築或混凝土結構造成環境負擔，人工溼地則能省去這些麻煩，並且還有景觀價值，變成生態池、景觀池。
 
「所以，人口越是稠密的地區，越有必要與溼地共存，不只要保護自然溼地，也要造出人工溼地。在日本，許多像是網球場等空地設計成下凹狀，暴雨來臨時成為自然池，洪水不會流到大街上，這是氣候變遷時代都市防災的新思維。」邱副署長如是說。

 
抵擋氣候變遷的幫手
 
此外，面對日益嚴重的全球氣候變遷，溼地亦能解決部分問題。例如，溼地還有碳匯功能，能進行碳的調節。溼地由於其特殊的生態特性，在植物生長、促淤造陸等生態過程中，積累了大量的無機碳和有機碳，由於溼地環境中微生物活動弱，土壤吸收和釋放二氧化碳緩慢，形成了富含有機質的溼地土壤和泥炭層，有固定碳的作用。
 
如果溼地遭到破壞，溼地固定碳的功能將大大減弱或消失，溼地將由「碳匯」變成「碳源」，對全球氣候將產生重大影響。科學家研究指出，溼地固定了陸地生物圈35％的碳，總量為770億噸，是溫帶森林的5倍，同面積的紅樹林沼澤溼地，所固定的碳是熱帶雨林的10倍。
 
邱副署長亦指出，有些居民反對溼地的原因，是因為擔心禽流感。這些遠從千里而來的候鳥可能是感染源。「禽流感爆發時，候鳥成為千夫所指，大家認為鳥會帶病菌，那麼，把溼地填平，禽流感的威脅就消失了嗎？這是極度謬誤的觀念。

 
根據拉姆薩公約秘書處的報告，自然溼地被破壞，候鳥沒地方去，被迫到禽畜飼養場所共同覓食，這樣才會把病菌帶進你我生活環境中。」邱副署長語重心長的表示，保護溼地實則保護民眾的健康。
 
在過去的時空背景，台灣不僅是對溼地的定義不甚明確，也沒有適當法令可以依據。例如1980年代，僅有沿海地區自然保護環境綱領作為保護溼地的法令依據，勉強可讓溼地避免被填掉、鯨吞蠶食的命運。然而在法源嚴重不足的情況下，無論是政府還是民間，要從事溼地的保育，都得花費一番心思。
 
「營建署成立海洋國家公園管理處，其過程歷經千辛萬苦，終於讓台灣地區珍貴的海洋資源，能名正言順地受到保護。不久將來台江黑水溝國家公園正式成立，對於溼地保育不啻為新里程碑。」

 
喜歡研究古地圖的邱副署長，辦公室牆上就掛著一張日據時代古地圖複本，他說，台灣西南海岸有鯨魚，像七股潟湖台江內海那片沙洲七鯤鯓在老一輩人的口中，台語稱做「海翁窟」，意即鯨豚出沒之處。
 
「把台灣橫著看，魚眼就是首善之區台北市，背鰭是花東地區，而最肥沃的魚腹就是嘉南平原，是不是很傳神呢？」邱副署長幽默的說。而位於「魚腹」的台江內海，如今在地方與政府積極推動下，將要晉升為台江黑水溝國家公園，是個令人振奮與欣喜的好消息。
 
「台江內海原本是濱南工業區預定地，我曾在聯合報發表過一篇文章，標題大喇喇地寫著──濱南工業區？南濱國家風景區？「兩個截然不同的名詞，掛上兩個大問號，人們很難抉擇嗎？是要開發帶動繁榮的工業區，還是為孩子留住青山綠水？」所幸，今天雲嘉南大片溼地已納入國家風景區的範圍，至少保住了大片生機。
 
「我家門前有小河，後面有山坡……」這首歌人人聽過。但生活在都市叢林的孩子們，腦海中是否能隨著歌詞浮現出畫面？那條小河、那片青山，是否仍在？溼地不若宏偉山系、玄妙地景那樣引人矚目，也不是羅馬萬神殿、印度泰姬瑪哈陵那般氣勢恢弘的世界遺產，它只是一泓幽靜的池水、水草蔓生，泥地肥沃，為飛羽、蛙類、昆蟲營造的家園。希望在全球重視環保生態的風潮中，台灣能加緊腳步，友善對待這宛如綠色鑽石的溼地。

 
「我相信，這改變是指日可待的！」邱副署長臉上帶著自信與希望的笑意。