人生學習路通向國家公園 -社會教育與國家公園

受訪者／屏南社區大學主任 葉培昱
              墾丁國家公園管理處解說教育課資深解說員 林瓊瑤
              國立海洋生物博物館前科學教育處主任 陳勇輝

文／張名榕

「這裡的地形，是因為雨水滲入土壤後與二氧化碳融合，變成酸性水溶解地層內的碳酸鈣質，才會形成石灰岩洞穴，接下來帶大家去看鐘乳石與石筍……」

「哇！導遊大哥講解得好清楚喔！」

「那當然，我可是考過半島解說員認證，解說品質有保證，一定會讓你們認識真正的恆春有多美！」

在臺灣最南端的恆春半島，有一門開課近二十年的「半島解說員」課程，透過嚴謹的系統化教學與實習、考試制度，至今已培育出252 名表現優異，取得正式認證的生態解說員，是國家公園與社會教育機構攜手合作的最佳典範。

社會教育的由來，是隨著臺灣從高齡化社會邁入高齡社會，「終身學習」成為提升國民素質的重要關鍵，常見的終身學習機構包括圖書館、科博館、動物園、體育館、文化中心，及各式表演、展覽場館， 課程內容包羅萬象，只要有心，人人都可以找到感興趣的項目學習， 而在自然資源豐沛的恆春半島， 「生態保育」便成為在地社會教育的重心。

2006年開辦的「半島解說員」課程，由屏南社區大學、墾丁國家公園管理處、國立海洋生物博物館三方共同辦理，前者負責行政事項， 後兩者安排專業師資，多年來合作無間。屏南社區大學葉培昱主任指出，屏南社大原為屏東社區大學恆春分班，最初僅開設「恆春在地情」及「恆春民謠」兩班，前者即為「半島解說員」的前身。2007年改制為屏南社大後，調整「恆春在地情」課程內容，成立「半島解說員班」，是在地人耳熟能詳的熱門課程。

葉培昱指出課程的創立初衷，是希望在地居民了解半島資源的可貴之處，進而推動保育概念，「除了學習專業知識，也讓學員理解『永續』的概念，避免消耗自然資源， 轉而將它當成永續經濟財，用美好的環境吸引遊客，大家也可以好好賺錢過生活。」

與地方和解共生 迎接生態旅遊潮流

墾管處資深解說員林瓊瑤是最早的「恆春在地情」課程講師，也是「半島解說員」發起人之一。她指出恆春半島居民人口密度高，自古以來，許多在地人從事捕魚、打獵等活動，仰賴自然資源過生活，墾丁國家公園設立後，這些經濟行為通通遭到禁止，居民生活大受影響，常向國家公園發起抗爭，關係劍拔駑張，「當時居民甚至還戲稱國家公園、三軍聯訓基地還有核三廠為『恆春三害』。」

緊繃的關係直到2002年終於出現曙光，「當時國際間興起生態旅遊的潮流，臺灣也開始推動相關策略，希望扭轉居民的傳統觀念，說服他們若將自然資源作為休閒旅遊之用，會有更大的經濟產值與未來發展。」加上時任墾管處處長的施錦芳也非常認同要與居民合作、減少對立，進而催生「半島解說員」誕生。

師資安排上，考量到墾管處的保育人才，大多熟知動植物、鳥類、地形景觀等陸地保育知識， 較缺乏海洋保育人才，墾管處因此邀請同在恆春半島的海生館加入，並提供專業講師，兩大國家級機構聯手，師資陣容「包山包海」，課程也更加豐富完整。

海生館前科學教育處主任陳勇輝已參與課程規劃並授課多年，他認為學員了解在地生態環境後，會產生認同愛護之心，促進保育知識在社區內傳播發酵，甚至能教育外地來的親朋好友跨越地域限制，齊心守護恆春半島珍貴的自然環境，他也開心指出，隨著時間累積，課程成效與影響力與日俱增，「十幾年前，大家保育意識都不強，只有少少幾個人參加，現在每年報名人數都爆滿。」

專業解說員認證 助居民開創新事業

半島解說員課程分為「基礎班」與「進階班」，基礎班為室內課程， 進階班為戶外參訪。基礎班第一堂課會由「國家公園與自然保育」開始談，帶領學員由淺入深了解保育觀念，課程內容涵蓋恆春半島的人文、地形、植物、潮間帶、海洋生物、野生動物救傷，甚至連近年熱門的海漂垃圾都有所涉獵，進階班則會帶領學員參訪海生館、風吹砂、南仁山、古城等據點，透過親身體驗將教材所學融會貫通。

陳勇輝表示由於課程規劃完善， 「半島解說員」甚至被教育部認可，視為等同大學通識學分的非正規教育課程，講師對學員的要求也十分嚴謹，「我們很要求上課紀律，缺課太多就不能參加認證考試，雖然規定嚴格，學員也從不抱怨，他們知道認真上課真的會有所收穫。」

兩門課程修畢，若想進一步考取認證，學員必須取得規定的「服勤實習」時數，藉此培養現場解說的技巧與實力，最終還要通過筆試與面試，才能取得正式認證。設下重重關卡，就是為了讓「半島解說員」更具公信力，「很多課程上完課就發證書，這是一種『濫發』，沒有驗證，怎麼知道學員是否學到正確觀念，通過考核的解說員，未來才不會分享錯誤的知識與概念。」

林瓊瑤則補充，主考官特別重視口試內容，「要了解學員保育觀念是否有偏差，有沒有足夠的社區服務精神，後者是做好解說員的必要條件。」她指出同時具備專業與熱忱的解說員，才能成為社區中推動環境保育與生態旅遊的重要力量。考取證照後，有些人主動擔任墾管處、海生館、林務局的解說志工， 更有不少人以此為業，專職導覽旅遊團，事業經營有聲有色，民宿、飯店、餐廳業者也紛紛來上課，善用學到的解說技能吸引遊客，創造觀光商機，成功達到「半島解說員」活絡在地經濟的創立初衷。

屏南社區大學更成立媒合平臺，若有觀光客或學術團體想找專業導覽，屏南社大就會引薦考過認證的解說員，確保遊客享有優良的觀光品質，也替在地民眾創造收入， 「我們不收仲介費用，畢竟推廣生態旅遊不是一朝一夕，要花時間慢慢溝通、教育、經營，讓在地人了解接受，我們的用心相信學員也感受得到。」

從耗費到珍惜 獵人變身保育解說員

推動半島解說員十多年來，葉培昱見證許多學員觀念與心態的轉變，印象最深刻的是一位70多歲老先生，年輕時曾從事非法盜獵，恆春半島的飛鳥走獸都是他賴以為生的經濟來源，退休後前來上課，才了解生態環境是珍稀的「永久財」，他不僅成為首批通過認證的半島解說員，後續也積極擔任解說志工，用後半生為保育盡份心力。

另一位曾擔任怪手駕駛的學員，以往只要有人聘請就去工作，從未思考過自身職業是否會傷害環境，但在上完課後，驚覺不當開發對生態的破壞難以彌補，毅然決然辭職， 甚至當上解說隊的隊長，「過去不善言辭的他，受訓後可以落落大方在眾人面前演講，更在社區大學認識同為解說員的女友，求婚成功抱得美人歸，去年還生了小寶寶。」葉培昱表示半島解說員課程不僅喚醒學員的保育意識，更建立起居民間的情感連結，意義非凡。

陳勇輝也高度肯定解說員在社區發揮的力量，「他們會注意周圍狀況，發現不對勁就會通報國家公園警察與墾管處，彌補公部門在執行及巡守人力上的不足，同時也能扮演教育遊客的角色。」他坦言恆春半島範圍廣闊，全靠公部門人員難免疏漏，只要解說員在社區共同守望相助，扮好第一線的監督角色， 就有如多了一群長期夥伴，讓恆春半島生態保育的未來充滿希望。

陳勇輝指出，考取半島解說員的學員，多為長年居住恆春的在地居民，且擁有一顆熱愛生態保育的心，不僅有想深化專業知識的觀光從業人員，還有教師、公務員、主婦、藝術家、學生、地方創生人士、民間單位總幹事與理事長等， 來自多元背景的解說員，能在各自領域發揮影響力，讓生態保育的概念於整個恆春半島傳播擴散，影響力無遠弗屆。

加強解說員互動 培養更多專業達人

推動認證多年來，為了加強解說員間的交流互動，並督促他們學習新知，屏南社大特別開設解說員「社團班」，邀請畢業生持續進修，由解說員擔任講師分享帶團經驗， 或是根據學習需求邀請專家學者授課，更安排實用的急救課程，更完善地照顧遊客。儘管如此，葉培昱坦言「社團班」成效仍待加強，因為解說員認養課程的意願較低，他們也曾開設進階課程，鼓勵解說員培養更深入的專業知識，成為某個領域的「解說達人」，效果也還不夠好，必須多花時間規劃，是目前屏南社大積極推進的兩個方向。

林瓊瑤也提醒解說員，不能因具備專業知識就自滿，與社區民眾互動時，心態需要更謙卑、更有同理心，畢竟偏鄉有許多缺乏資源，未受過生態教育的民眾，溝通時必須保持開闊的心胸，從彼此身上學習，才能真正做到與地方融合共生，建立良好的夥伴關係，攜手創造社區的生態與經濟榮景。

陳勇輝認為，「半島解說員」成功結合專家學者與在地居民力量，透過系統性運作，多年來持續改善進步，最終累積出珍貴獨特的成果， 對恆春半島的生態、人文保育與經濟發展都做出貢獻，未來不僅應該朝國家級專業認證發展，更是值得各方借鏡的社會教育成功典範。

作者簡介︱張名榕

曾任報社、電視台、非營利組織記者，因嚮往空間與時間的彈性自由，決定成為接案文字工作者，寫了幾年，自知回不去上班族朝九晚五生活，今後也會努力在家寫作。