撰　　寫：蘇瑋佳
圖片提供：蘇瑋佳
編　　輯：台灣國家公園編輯小組

美國國家公園署保育研究所Nora Mitchell 所長以公園內的居民管理權責為題發表 專題演講

社會與資源管理國際研討會(International Symposium on Society and Resource Management, ISSRM)係由國際社會與自然資源學會(The International Association for Society and Natural Resources, IASNR)所主辦，由於成員以美國學者佔大部分，因此歷年主辦單位以美國大學所佔比例最高，然參與者來自超過20個國家的學者，分佈非常廣泛，亦為目前跨社會科學與自然科學領域的國際研討會中，規模最大者。

在此一跨領域研討中，最重要的議題之一，便是自然地區的經營管理，於2008年所舉行的第14屆社會與資源管理國際研討會，便著重於保護區以及國家公園中的居民參與經營管理事務，期能兼顧產業發展與資源保育。

在第14屆社會與資源管理國際研討會中，邀請到多位國家公園經營管理專業人士發表專題演講，例如：美國國家公園署保育研究所(Conservation Study Institute)所長Nora Mitchell博士，以國家公園內的居民管理權責為題，說明如何透過當地居民的參與，解決以下問題：景觀分裂與地方同質性、地區認同性與特色之流失、社會經濟與土地關係之崩解、景觀受全球化與氣候變遷之影響。

而美國庫雅荷加谷國家公園（Cuyahoga Valley National Park）主管John Debo先生之演講，以介紹公國家公園經營管理的重點與策略為主，該國家公園結合當地非營利組織（庫雅荷加谷組織Cuyahoga Valley National Park Association），共同努力保存原始鄉村風貌，並以此作為觀光發展資源；相對地，捷克環境夥伴基金會(Czech Environmental Partnership Foundation)董事Tomas Ruzicka先生，則以非政府組織的立場出發，說明該基金會如何協助國家公園及保護區推動地方自主管理，其努力方向之一，就是協助地方居民發展自有品牌，並以農產的加工製品為主：例如果汁、餅乾、乾果類等，產品攜帶方便，且無檢疫問題；除了確保生產過程的品質外，更精心設計包裝方式及外觀，以地方自有品牌，行銷到市場上，同時也成為最受遊客歡迎的紀念品。

因國情不同，我國國家公園管理機關之權責不及於此，但在夥伴關係的發展上，或許可考慮將產業輔導納入考量：例如協助社區與相關之公、私營部門建立合作關係，並於國家公園之行銷宣導中，強調產業文化，以及其衍生商品獨特性與其文史意義：例如台江國家公園重要資源特色之一，在於當地漁鹽產業，因此未來生態旅遊之發展方向，將可結合地方產業，而創造與其他國家公園迥然不同的遊憩體驗；其他國家公園也正在尋求適當的機會與方向，提供當地居民更廣泛的參與管道，發展多元化的夥伴關係。

檔案下載： 美國國家公園署「與居民共治」管理手冊Stewardship Begins with People 1.46 Mb