編譯:國家公園網站編輯小組 潤飾: 許萱琁
文章來源:Partnership Formed To Protect Migratory Wildlife Corridors Near Yellowstone National Park
隨著黃石國家公園周遭地區的人口日益增長,可能會讓野生動物無法安心進出國家公園,2022年5月藉由美國政府部門之間締結新的夥伴關係,將公私有土地串聯起來,營造出更大範圍的動物廊道,有效保護大型野生動物安全的出入國家公園。
在黃石國家公園成立150週年之際,美國農業部與懷俄明州政府達成了合作協議。這項「支持延攬私人土地,以提供懷俄明州大型野生動物保育使用的夥伴關係」協議內容,除了執行於農地保護與棲地復育作業,更要求美國農業部依循法規並發揮創意,設計出適合在私人土地培育棲息地的租賃機制。「棲息地租賃機制」能為農場和牧場創造不可或缺的經濟效益,同時依據當地情況,能夠彈性地自訂條款。
我們明白經營土地管理有很多種方式,但往往有利於野生動物的管理辦法,通常會犧牲農民和牧場經營者的收入。若要鼓勵地主們選擇有利於野生動物的方式管理土地,外界就要展現強有力的支持,例如透過有創意的解決辦法 (如棲息地租賃) 協助彌補上述損失。
原本這些私人土地若經過妥善管理,能發揮凝聚社區向心力,並維護好居民賴以維生的生態系統,但這些地理景觀卻因為生存經濟壓力和環境開發工程而逐漸消失。西部地主聯盟 (Western Landowners Alliance) 一直以來,都在為提供私人土地轉作野生動物棲息地(尤其是保護區周遭的土地) 爭取更多支持,也致力保護野生動物的日常遷徙活動。他們認為制定清楚的棲息地租賃價格與條款,能傳達出關於野生動物保育概念明確且重要的價值。
懷俄明州野生動物和自然資源信託基金 (Wyoming Wildlife and Natural Resources Trust Fund) 執行董事 Bob Budd 表示:「大家會主動去回應市場訊號。懷俄明州的地主現正從市場接收兩大訊號,因此著手執行風力發電和住宅開發計畫。若想有效地執行保育措施,市場端就必須釋出相關訊號。」
美國農業部認為投資在私人土地的自願性保育措施能產生許多成效,因此帶頭推廣新的保育模式。懷俄明州政府全力促成這段全新的夥伴關係,背後理念來自於相信未來的保育工作,必須聚焦於原本用來生產經濟作物的土地,並從經濟層面加以支持,鼓勵地主去創造新的公共效益。
若政府設定的目標是要保護大黃石生態系統的野生動物、動物廊道和生物多樣性,則必須同時保護該地區的「社會-生態-生產地景」,方有可能達成目的。
西部地主聯盟肯定美國農業部用心傾聽地主需求,並與在地社區和州政府領導機關攜手合作,致力改善在地生態系統與鄉村經濟。為了滿足公眾利益,地主提供野生動物棲息地,而他們同時能夠獲得經濟補償,是個重要進展。
美國國家野生動物同盟_西部野生動物和保育部門 (Western wildlife and conservation at that National Wildlife Federation)主管 David Willms 表示:「黃石國家公園以野生動物聞名於世,吸引全球旅客造訪,但這些動物一年多數時間都待在國家公園邊界之外。麋鹿和騾鹿等動物會遷徙到的地方,大多數是私人土地,因此地主們是野生動物維持長遠生命的關鍵角色。這項計畫肯定地主對動物保育做出的重大貢獻,讓未來世代的遊客有機會體驗此處動人的自然環境。我們期待這項試驗計畫的成功,能帶動全國進行串聯公私有土地,擴大動物廊道範圍,並與地主們更大規模的合作。」